广州市首批十大“最具获得感”改革案例揭晓！黄埔区案例入选

大洋网讯 9月17日，广州市首批十大“最具获得感”改革案例成果揭晓，黄埔区、广州开发区以政策兑现“一门受理、限时办结、免申即享”的改革案例入选其中。

黄埔区、广州开发区持续深化惠企政策便利化改革，全力推行政策兑现“一门受理、限时办结、免申即享”改革，从2016年“只进一扇门”、到2019年“最多跑一次”、再到2021年“最多点一次”，持续加快营造市场化、法制化、国际化的卓越营商环境，逐步打造出“离成功最近的地方”的创新创业沃土。

据悉，自2016年开展政策兑现“一门式”服务改革以来，该区已累计拨付政策兑现资金超5万笔，共兑现普惠型政策资金超250亿元，惠及企业超1万家。政策兑现平均用时仅21个工作日，相比传统兑现模式提升效率4倍以上，政策兑现服务窗口满意度常年达100%。

“一门式”办理，让企业少跑路

“以前申请扶持资金，要跑好几个部门，后来只要到政策兑现窗口就可以办理所有业务，如今在‘黄埔兑现通’系统上就能办理，非常便利。”广州高澜节能技术股份有限公司主任工程师温玉婷表示，从2016年至今，该企业已经申请了几十笔兑现资金。

高澜股份公司所经历的正是黄埔区、广州开发区惠企政策兑现便利化改革的历程。黄埔区、广州开发区通过大力削繁、治拖、破堵，为企业搭建起便捷高效的惠企政策兑现通道。

2016年以来，该区在全国率先推行“一门受理、限时办结”政策兑现服务，实现一门整合、一窗受理、一套流程、一网通办；在全国率先启用具有自主知识产权的“黄埔兑现通”政策兑现综合服务平台；在全国率先承诺34个工作日限时办结；在全省首设政策兑现专窗，统筹办理全区23个部门、85项政策、634个事项，有效破解企业“政策找不到、读不懂、不会办、往返跑”等难题。

其中，在疫情期间，更是创新推出“无接触兑现”、“替你跑”、“邮寄兑”等服务项目，累计兑现稳岗一次性补贴、抗击疫情科研攻关奖励等政策资金2.3亿元，惠及企业6800余家，有效助力企业复工复产，企业的获得感和满意度大幅提升。

送政策上门，兑现资金即时到账

惠企政策便利化改革在黄埔区、广州开发区不曾止步。

在“一门受理、限时办结”政策的基础上，2021年，该区在全省率先推出惠企政策“免申即享”服务，将高新技术企业认定奖励等59个高频事项纳入服务清单，主动把政策送上门、把服务送上门、把资金送上门。

“1-2个工作日，资金就到账了，这个速度真的非常快。”广州禾信仪器股份有限公司副总经理蒋米仁表示，以前申请补贴要留意申报通知，提前准备申请材料，去现场办理。开启“免申即享”服务之后，企业不用准备申报资料，也不必担心错过申报时间，政府主动把资金送到企业，极大节省了企业的申报成本。

据悉，仅今年，该企业便获得10万元瞪羚企业扶持和20万元高新技术企业奖励两笔“免申即享”政策扶持资金。

“以前是‘人找政策’，现在变为‘政策找人’。今后，企业无须主动提出申请，政府会提前将政策信息与企业信息进行比对，自动推送短信至目标企业，企业只须点击一次确认领取，余下事情政府全部搞定。”广州开发区政策研究室副主任熊卫国表示，以后企业可以多用时间跑市场、少费功夫跑政府，实现惠企政策应享尽享、应兑尽兑。

此外，“免申即享”服务还通过简化兑现材料、优化兑现程序，把最耗时的审核环节前置，将以往最长34个工作日办结压缩至最短当天到账，企业等待时限压缩97%以上。

今年6月，该区升级打造“黄埔兑现通”政策兑现综合服务平台，“企业先报政府再审”进化为“系统智能审人工辅助审”，实现“全区协同、数据共享、智慧审核、一网通办”。

截至目前，该区陆续启动高企认定奖励奖励等68批“免申即享”事项，累计拨付超4500笔，惠及企业超3000家。

打造最好最优营商环境

营商环境是企业生存发展的土壤。围绕市场主体需求、激发市场主体活力，一直是黄埔区、广州开发区营商环境改革的破题之举。政府更精准、更主动的服务，极大提升了市场主体的获得感。

“在黄埔创业的‘获得感’从惠企政策就可以感受到。” 温玉婷向记者表示，这些年，黄埔区、广州开发区提供的企业服务越来越好，营商环境越来越优越，企业可以将更多的时间和精力专注于研发和生产经营。

“我所理解的‘最具获得感’就是让企业享受最好最优最便捷的政策兑现服务，让惠企政策红利转化为企业发展红利。”熊卫国表示，黄埔区、广州开发区将以更好更优更便捷为目标，为广州建设国家首批营商环境创新试点城市探索更多可复制可推广的“黄埔经验”。

据悉，2019年，黄埔区、广州开发区政策兑现“一门式”服务改革被广东省政府纳入第一批供全省借鉴的优化营商环境改革举措、被评为粤港澳大湾区营商环境改革创新十大案例；2020年入选《中国改革》年度十大改革案例；2021年，该区惠企政策便利化改革的经验做法被国务院、省、市政府职能转变和“放管服”改革简报专刊推广；2022年，广东省发改委将黄埔区、广州开发区39条改革创新经验做法在全省推广，其中包括“一门式”政策兑现服务，同时该区惠企政策“免申即享”被列入广州市建设国家首批营商环境创新试点城市推进营商环境4.0改革重点推广内容。

作为广东省首个营商环境改革创新实验区，黄埔区、广州开发区一直是营商环境改革的探路先锋。自2018年以来，该区相继推出营商环境改革1.0到5.0版本的迭代，稳步实施321项改革事项，一系列营商环境改革创新的“黄埔经验”在全国、全省范围内被复制推广，营商环境便利度连续三年稳居全国经开区第一。

文/广州日报·新花城记者：何瑞琪 通讯员 徐洁芹、黄于穗、万丽

图/广州日报·新花城记者：何瑞琪