“主动披露”扩大适用范围，企业尽享守信红利

大洋网讯 为推动构建法治化国际化营商环境，促进外贸保稳提质，广州海关坚持监管与服务、打击与保护相统一，不断优化“主动披露”制度配套措施，着力提升海关执法监管效能，让助企纾困政策真正落地、落实，使惠企见实效。今年1-7月，广州海关受理企业主动披露报告222宗，同比增加1倍；接受企业补税115万元人民币。

企业向广州海关所属番禺海关递交《主动披露报告表》

海关“主动披露”是指与进出口货物直接有关的企业、单位自查发现其进出口活动存在少缴、漏缴税款或者违反海关监管规定的情况，主动向海关书面报告并接受海关处理，经海关认定后可以依法予以从轻、减轻或不予行政处罚的制度。此项制度为主动纠错的守法企业避免或减少了因疏忽导致的损失，为相关企业保持良好信誉和评级具有积极的作用。

今年4月份，某航空技术广州有限公司在海关的指导下完成了1次“主动披露”。“受益于广州海关‘主动披露’政策宣传，我司通过定期业务复核和自查，发现申报差错后主动向海关报告并接受处理，在避免企业信用受影响的同时，显著提升了公司管理规范程度。”该公司进出口部负责报关业务的肖小姐表示。接到企业报告后，广州海关派员对企业披露情节进行核实，同步引导企业建立归类证明材料校对和复核制度，帮助企业完善管理模式，使企业树立良好的守信意识，完成从“被动接受管理”向“主动自我约束”的转变。

广州海关所属佛山海关驻南海办事处关员到企业开展政策宣讲

为进一步释放容错红利，今年7月1日海关总署2022年第54 号公告正式实施，进一步扩大“主动披露”适用范围，给予企业更多容错纠错空间。据介绍，此次出台的54号公告主要针对“涉税违规行为”，自涉税违规行为发生之日起六个月内向海关主动披露且已按海关要求及时改正的不予行政处罚，进一步放宽了主动披露后不予行政处罚的条件。

7月5日，广州市乐佰得喷涂设备有限公司向广州海关提交“主动披露”申请，这是新公告实施以来，广州海关受理的首宗主动披露事项。此前，该公司在自查中发现了因结算周期原因导致进口货物的单价申报错误及少报运杂费，涉及漏报完税价格约46.3万元。新公告实施后，企业随即向广州海关所属番禺海关递交《主动披露报告表》等书面材料，经海关认定该情况可以适用主动披露政策，依法补征其漏缴税款5.16万元，并免于行政处罚。

“新公告出台第二天，海关就主动向我们介绍了最新的政策。我们随即对近六个月来的进口报关情况进行梳理，发现了存在单价申报错误、漏报运杂费等问题，第一时间按要求将近期可能影响税收的情况向海关进行披露。按照新政，我司可免于行政处罚，心中一块大石头终于落了地。”广州市乐佰得喷涂设备有限公司业务经理胡慧慧说。

为落实海关总署促进外贸保稳提质十条措施，助力产业链供应链稳定，让更多守法企业享受诚信守法红利，广州海关多次通过“线上+线下”的方式向进出口企业介绍主动披露的方式和流程，结合产业、行业特点开展宣讲，覆盖辖区600余家企业。同时，关区内各隶属海关设立专岗负责处理企业主动披露工作，引导进出口企业增强守法自律意识。今年以来，广州海关辖区主动披露呈现出参与企业数量多、类型多样、披露违规情形轻微等特点。

广州海关所属佛山海关驻南海办事处关员对企业提出申请“主动披露”相关问题进行解答

广州海关企业管理和稽查处处长刘科峰表示，海关推行“主动披露”制度，旨在鼓励企业以“诚信”换 “红利”，实现既提高海关行政执法效率，又激励企业自觉守法的双赢，对营造企业自查自纠、守法自律的良好营商环境起到重要作用。下一步，广州海关将继续加大政策宣传力度，扩大宣传覆盖面，让更多守法企业享受诚信守法红利。

文/广州日报·新花城记者：林琳 通讯员：关悦

图/广州日报·新花城记者：廖雪明 通讯员：关悦